近日，深圳发布了《深圳市加快推进5G全产业链高质量发展若干措施》（以下简称《措施》），从技术攻关、应用场景开拓、产业生态建设等方面推进5G全产业链发展。与这两年深圳发布的政策相比，《措施》的着重点并不局限于基础设施建设和应用示范点打造上，而是逐渐将重心转移，引导市场去进行技术攻关和产业化。

《措施》提出，优化5G网络布局，鼓励建设5G行业专网，全面提升5G网络能效。同时，加强5G产业链缺失薄弱环节，比如重点突破5G网络设备芯片、支持IOT（物联网）传感器等5G关键元器件研发和产业化、搭建5G产业支撑平台等。

第五代移动通信技术（以下简称“5G”）是具有高速率、低时延和大连接特点的新一代宽带移动通信技术，5G通讯设施是实现人机物互联的网络基础设施。据2021年IMT—2020(5G)大会透露，截至2021年10月底，深圳累计建成5G基站5万个，基站密度达每平方公里24.68个，位居全国第一，深圳5G用户及流量占比居一线城市首位。

《深圳市推进新型信息基础设施建设行动计划（2022-2025年）》指出，到2025年底，深圳将实现5G用户占比超过80%，千兆宽带用户数突破300万，重点场所千兆公共WLAN覆盖率达到99%，部署物联网感知终端超过1000万个。

深圳市5G产业协会执行会长周国明认为，与之前两年的政策相比，《措施》更注重发挥市场的力量，逐渐将5G技术向社会面广泛应用和推广。

加速5G模组成熟，降低用户使用成本

经过多年深耕，深圳在推广5G技术上已拥优越的发展条件。无论是从基站的密度还是用户数量等角度来看，深圳都处于全国领先。

而谈及薄弱环节，芯片必定是无法绕开的话题。在5G通信模组中，5G通信芯片是最重要的组成部分，芯片的价格直接决定了设备的最终价格高低。以一个5G的CPE（路由器）为例，里面的5G模组占了成本的一半。

“要推广5G，成本还是比较关键的因素。”周国明告诉南方财经全媒体记者，单个5G模组的价格与两年前相比已经降低了一半，但与100多块钱的4G模组相比，成本还是高了不少。

他表示，受国内外等多重因素的影响，华为海思5G通信芯片及模组主要是应用在一些行业终端，如车载5G通信模组。国内主要的5G通信芯片供应商包括紫光展锐等，基于其芯片的通信模组厂家的单个模组价格已经能够降到400多元。

《措施》提出，为支持5G网络设备芯片的技术革新，深圳将充分发挥5G领域国家重点实验室、国家制造业创新中心等国家级平台载体作用，围绕基站基带芯片、基站射频芯片、光通信芯片、服务器存储芯片开展技术攻关，努力实现5G网络设备芯片的国产化自主可控。

针对企业参与5G网络设备芯片和5G关键元器件及网络核心技术攻关，深圳将给企业在重点或重大项目中，分别提供不超过1000万元、3000万元的资金资助。

为推动5G模组大规模行业应用，《措施》指出，深圳将支持厂商针对不同5G应用场景的特定需求开展定制化生产，支撑工业互联网、智慧医疗、可穿戴设备等泛终端规模应用，按经审计认定的项目投资额的30%给予资助、最高1000万元。

5G技术的普及和推广，需要靠市场的力量。周国明表示，2013年时应用在CPE中的单个4G模组也曾经卖到三四百元，销量提升后价格就下降了。当前，国内5G模组的技术已经比较成熟，就家用路由器的体验而言，消费者几乎感受不到国产芯片和进口芯片的差别，相信再过两年5G模组的单价能够降到200元以内。

在降低使用成本方面，《措施》提到了推动宽带网络精准降费。一方面，支持电信运营商实施千兆宽带网络普及和百万用户全面提速计划，推动5G套餐资费逐步降低。另一方面，推动电信运营商降低中小企业宽带和专线平均资费，推出1000Mbps以下企业用户优惠加速计划。

除了硬件以外，深圳还注重国产操作系统产品研发和应用。《措施》指出，支持企业打造拥有自主信息技术的代码托管平台及运营开源社区。鼓励企业自主开发具备大规模并行分析、分布式内存计算、轻量级容器管理等功能的服务器级操作系统。

加速推动5G应用，赋能千行百业

为鼓励建设5G行业专网，《措施》指出，深圳将支持企业与电信运营商合作，围绕5G+智慧港口、智慧电力、智慧医疗、智慧教育、智慧城市、工业互联网等行业用户需求，建设5G行业虚拟专网。

在消费端方面，《措施》创新性提出了要支持企业深度融合5G、AI等新技术，发展5G+超高清视频、5G+AR/VR、5G+智能终端、5G+全屋智能等信息服务和消费，提供更丰富、更稳定、更高帧率的用户体验。同时，《措施》还鼓励企业利用5G实现更多功能交互，打造新生活场景。

“在生态链和配套技术上，深圳还有很大的发展空间。”周国明认为，建设小基站能够让信号更稳定，随着5G和各行各业的融合，小基站的需求会持续上升，这将给行业带来广阔的市场空间。

制造企业数字化转型是大势所趋，深圳对5G在工业互联网应用的探索起步较早。工业富联董事长李军旗表示，在2020年，深圳龙华富士康园区就已经实现2.5平方公里5G全覆盖，车间内的设备、原物料之间互联互通。

南方财经全媒体记者从深圳宝安的欣旺达工厂了解到，自2020年11月建成并投入使用深圳市首条5G+工业互联网试点产线，工厂每日产能较改造前提升17%，维护产线人力需求则由原来30多人降至6人。

在智慧港口建设方面，深圳的妈湾智慧港是粤港澳大湾区首个5G智慧港口。该港口利用5G专网，推进岸桥远程控制和场桥自动化，实现港口无人驾驶拖车、无人机巡检、智能理货、智慧运营等丰富的应用场景。

在上述案例中，制造企业数字化转型和智慧港口均采用到了物联网技术。5G是物联网发展必不可少的通信技术，同时，物联网也为5G商用提供更多的场景支持。就物联网企业而言，5G全产业链发展政策可以让物联网企业在基于5G+物联网的各种应用场景下，推动相关技术的产业化落地。

对此，深圳市物联网产业协会副会长、高新兴物联科技有限公司总经理巫勤民建议，物联网通信模组和终端的供应商应抓住《措施》中关于加速5G模组和终端成熟的指导措施，加强推广5G模组在物联网大规模行业的应用，推进5G行业终端创新普及到更多的物联网应用场景中。

为支持IOT（物联网）传感器等5G关键元器件研发和产业化，深圳鼓励企业围绕传感类元器件，开展技术研发，支持企业开展元器件及5G网络技术研发和产业化项目，按经审计认定的项目投资额的30%给予资助，最高1000万元。

“5G时代，物联网行业有望在政策赋能下，迎来新的黄金发展期。”针对《措施》，巫勤民提出以下两点建议：一是能优惠给到5G产业链中的上下游企业。尤其是采用国产芯及半导体器件材料的物联网企业，应该在金融、政府专项资金、人才政策、税收等补贴政策方面给予支持。二是希望推出专项扶持资金，支持行业协会组织产业链上下游企业参与其中。